印度拼命想甩开中国，结果却被中国“拿捏”得更紧

发布日期：2026-05-05 10:09    点击次数：58

撰文 | 木又

引言：中国在2025到2026财年重新成为印度最大的贸易伙伴，两国双边贸易总额达到1511亿美元，超过了印度与美国的贸易额。

与此同时，印度对中国的贸易逆差创下1121亿美元的历史新高。

这个数字背后藏着一个尴尬的现实，印度一直把中国当作主要的竞争对手，从边境冲突到封禁中国应用，从收紧投资审查到推出印度制造计划，印度做了很多努力想要减少对中国的依赖。

但结果恰恰相反，印度越是想摆脱中国，经济上反而越离不开中国。

封禁、查税、搞印度制造，中国反而成了印度第一大贸易伙伴

要理解这个结果，得从2020年说起。那年加勒万河谷冲突之后，印度政府推出了一连串针对中国的措施。

先是修改外国直接投资规则，规定所有与印度陆地接壤国家的投资必须经过政府审批，这个规则几乎就是专门针对中国的。

接着印度封禁了超过三百款中国手机应用，TikTok、微信、UC浏览器这些在印度很火的软件一夜之间全部下架。

后来印度又对小米、vivo、OPPO等中国手机厂商发起税务突击检查和资金冻结。

到了2020年中期，印度还推出了生产挂钩激励计划，覆盖电子、制药、汽车零部件等十四个关键行业，用财政补贴鼓励企业在印度本地生产，试图用印度制造取代中国进口。

这些措施看起来很有力度，如果按照常理推断，中印贸易应该会明显萎缩。

但真实数据给出了相反的答案。2020到2021财年，中印双边贸易额大约是777亿美元，到2024到2025财年，这个数字增长到了1280亿美元，增幅超过六成。

2025到2026财年更是冲到了1511亿美元，中国超越美国成为印度第一大贸易伙伴，印度对华贸易逆差也从2020财年的大约480亿美元扩大到2025到2026财年的1121亿美元，翻了一倍多。

为什么会出现这种反常现象？原因在于印度的制造业高度依赖从中国进口的零部件和中间产品。

印度政府推行的印度制造计划和生产挂钩激励计划确实吸引了一批跨国公司在印度设立组装工厂，三星、小米、苹果的供应商都在印度扩大了产能。

但这些工厂做的主要是最后一道工序，也就是组装。组装所需要的核心零部件，比如手机显示屏、摄像头模块、印刷电路板、芯片、电池管理系统，绝大部分仍然要从中国进口。

数据显示，印度组装的手机中，超过六成五的显示模组、七成的摄像头模块、八成的印刷电路板来自中国。

换句话说，印度用政策把组装环节搬到了国内，但核心供应链仍然留在中国。组装越做越大，从中国进口的零部件也就越买越多。

这就形成了一个怪圈，印度越是想通过本地制造替代中国产品，就越需要从中国进口更多的中间品来支撑这些本地工厂，所以中国反而成了印度最大的贸易伙伴。

逆差1121亿美元！印度为啥非要跟中国过不去

印度想要摆脱对中国的依赖，背后有经济、安全和战略三个层面的考虑。

从经济层面看，巨大的贸易逆差是印度最头疼的问题。

2025到2026财年印度对华逆差达到1121亿美元，长期大规模逆差意味着印度需要把大量外汇支付给中国，这对印度的国际收支和卢比汇率都构成极大的压力。

更让印度焦虑的是，这种逆差并不是因为印度从中国进口消费品，而是进口生产必需品。

也就是说，印度制造业的运转本身就建立在对中国供应链的依赖之上。这种结构性的依赖让印度感到经济主权受到了侵蚀。

从安全层面看，边境争端是两国关系中最敏感的神经。

印度国内普遍将中国视为最主要的安全威胁，在这种安全焦虑的驱动下，印度认为在经济上过度依赖一个潜在的安全对手是危险的。

万一发生冲突，中国可以通过切断关键零部件供应来瘫痪印度的制造业。这种担忧虽然听起来有些极端，但在大国竞争加剧的背景下，印度不可能完全忽视这个风险。

从战略层面看，印度一直怀有大国雄心。

莫迪政府上台后提出了印度制造计划，目标是到2025年把制造业在经济中的占比从大约一成五提高到二成五，这个战略的隐含逻辑就是替代中国进口。

印度不希望永远停留在全球价值链的底端做组装工，而是希望向上游攀升，自己生产核心零部件，成为世界工厂。

要达成这个目标，就必须逐步减少对中国零部件的依赖，同时扶持本土供应链成长。所以摆脱中国依赖不是印度的短期政策选择，而是其国家战略的有机组成部分。

想脱钩却越陷越深，印度为什么总是输给现实

首先，印度在多个关键产业上对中国供应链存在深度依赖且短期内难以摆脱。

例如电子制造业，印度超过50%的电子元件进口额来自中国内地与香港，由于中国零部件在价格和质量以及稳定性上具备显著优势，印度企业若想深入发展供应链就必须与中国公司保持合作。

医药行业的情况也十分典型，虽然印度是全球最大的仿制药出口国，但其制药业所需的原料药大约70%需要从中国进口。

还有可再生能源领域，中国供应了印度80%以上的太阳能电池以及75%的锂离子电池。

这些数据说明一个道理，中国制造业的优势不是单一的低成本，而是规模效应、完整产业链和快速迭代能力的综合体。

这种优势是在过去二三十年里积累起来的，不可能在几年内被复制。印度通过提高关税、限制投资、补贴本地生产等手段试图强行改变供应链流向，但效果非常有限。

另一个原因是印度营商环境的持续恶化，特别是法律的高度不确定性对外资造成了巨大杀伤力。

沃达丰案是一个标志性事件，印度政府案件败诉后直接追溯性修改法律，这种随意更改规则的做法严重破坏了市场信任。

近年来，印度不仅出台新规允许按跨国企业的全球总营业额来计算反垄断罚款，还频繁对小米和三星等企业发起密集的税务突击检查与巨额追缴。

这种难以预料的法律风险导致2024到2025财年印度外资撤出规模高达520亿美元。

这充分说明，一个缺乏法治保障的国家根本无法建立起足以替代中国供应链的本土产能。

最后还有一个外部因素就是美国市场的不确定性。

2025年特朗普政府对印度输美商品征收了高达五成的关税，这让印度意识到单纯依靠美国市场是有风险的。美国可以随时用关税施压，印度需要寻找其他合作伙伴来对冲这种风险。

中国既是印度最大的进口来源国，也是一个巨大的出口市场，因此在2025年下半年印度开始调整对华政策，放宽了在电子元件、太阳能电池等领域对中国投资的限制。

这一转向不是印度放弃了摆脱中国依赖的目标，而是现实压力下的务实选择。

写在最后

印度想要摆脱对中国的依赖，这个目标在可预见的未来很难实现。

因为，印度制造业的供应链已经深度嵌入到以中国为核心的全球生产网络之中。

要改变这种格局，印度需要在基础设施、劳工法规、物流成本、产业集群等方面做出系统性改进，这些都不是三五年能完成的任务。

对印度来说，最现实的路径不是彻底摆脱中国，而是在接受依赖现实的同时，逐步从下游组装向上游零部件制造攀升。

除此之外，印度并没有更好的选择。

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